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国度认监委对明白计量认证/检查承认任务有关划定的告诉

2017-01-31
各省、自治区、直辖市品德手艺监视局:
  按照国务院核准国度认监委"三定计划"的划定,包含计量认证、检查承认任务在内的有关对证检机构的天资评估、承认和受权等任务由国度认监委担任。2001年底,我委对省级品德手艺监视局(以下简称"省局")的计量认证和检查承认任务和行业计量认证评审组的任务停止了查询拜访。2002年5月,国度认监委在福州召开了计量认证/检查承认任务集会,钻研了有关计量认证/检查承认任务文件,经由过程查询拜访和钻研,发明有些详细任务划定须要进一步明白或改良。经钻研,现将有关划定和请求告诉以下:
  1.对计量认证/检查承认评检查核按照
  《产物品德查验机构计量认证/检查承认(验收)评审准绳》(试行)(质技监认函〔2000〕046号,以下简称"新评审准绳")已于2001年12月1日起起头实行,各省局、各行业计量认证评审组应实时构造宣贯并严酷按照新评审准绳实行评审。若尝试室按照GB/T15481-2000(划一ISO/IEC17025-1999)成立品德系统,能够或许按照该标准及计量认证/检查承认特别请求停止评审。
  2.对企业标准、国际标准可否作为计量认证/检查承认按照的题目
  企业标准不能间接作为计量认证/检查承认立项按照,但若是检测机构按照国度标准、行业标准、处所标准停止计量认证/检查承认所经由过程的名目(参数)的查验才能能够或许笼盖该企业标准所涉及的名目(参数)时,受特定拜托方的拜托(如质检部分、法令部分、本企业),检测机构能够或许展开响应产物的查验(测)任务,能够或许出具带CMA/CAL标记的检测报告。
  特别环境下,能够或许间接用国际标准立项,当检测机构遵循国际标准展开拜托检测、仲裁检测时,应征得拜托方的赞成。
  不国际标准、国度标准、行业标准、处所标准按照时,检测机构能够或许拟定检测标准或体例作为计量认证/检查承认立项按照,评审机构在评审时要对该检测标准或体例停止考证。经由过程查核后,检测机构能够或许按照该方律例范展开检测任务,但要事前向拜托方昭示。
  3.对计量认证免费标准题目
  按照原国度手艺监视局、国度物价局、财务部1991年宣布的《对印发计量免费标准的告诉》(技监局法发[1991]323号)的划定,国度级计量认证免费1500元/家,省级计量认证1200元/家,公报费按现实收入列支。在不新的免费标准出台之前,各省局、各行业评审组应严酷履行该免费标准,斟酌到该免费标准今朝偏低的现实环境,参考尝试室承认的有关运作体例,按照检测机构的现实环境,评审组专家的差盘缠能够或许由被评审机构承当。
  4.对计量认证受理的规模
  按照《计量法》、《计量法实行细则》的划定,凡向社会出具公证数据的产物德检机构必须经由过程省级以上品德监视部分的计量认证,按照十几年来的任务理论、国际标准对产物的界说,计量认证所笼盖的产物德检机构已不只是传统意思上的无形产物的检测机构,而是普遍笼盖了环保、卫生、农业、科研、地矿、水利、景象形象、交通、铁道、扶植、公安等行业的各类检测尝试室和其余向社会出具检测数据的检测尝试室,如在线检测的车辆检测场、防雷避雷装配检测机构、修建装修资料检测机构等都在主动请求计量认证。各省局、各行业计量认证评审组应增强对这些尝试室的计量认证任务。
  5.对企业尝试室请求计量认证的题目
  企业外部尝试室可否请求计量认证,关头看该尝试室可否保障检测任务的公道性。因为咱们国度科技系统体例鼎新和当局机构鼎新等缘由,一些大型科研院所转制为企业或进入了企业团体,一些当局部分转成为大型企业团体,对此总的准绳是:间接为企业本身出产办事的尝试室无需停止计量认证(鼓动勉励其停止尝试室承认)。普通环境下,停止计量认证的检测机构地点母体不应处置所检产物的出产、发卖、运营。一些检测机构地点科研院所转制为企业或进入企业团体的,若是企业的出产运营行动影响到其检测行动的自力性和公道性,检测机构应实现自力法人注册。特别行业(如煤油、石化系统、国防科工委系统)的尝试室,不能实现自力法人注册的,由地点单元带领出具不干涉干与检测营业、确保尝试室任务绝对自力的公道性申明,尝试室按照请求成立了品德保障系统的,能够或许停止计量认证。处置公路、铁路、水库、地道、桥梁、都会扶植等工程扶植单元的尝试室,属于第二方尝试室规模,能够或许停止计量认证。
  原国度品德手艺监视局认证与尝试室评审办理司1999年宣布的《对进一步增强计量认证任务的告诉》(质技监认函〔1999〕012号)有关企业标准可否作为计量认证立项按照、企业尝试室可否停止计量认证题目的划定与本告诉不符的,按本告诉划定履行。
  6.对处所检测机构请求国度计量认证和国度尝试室承认的题目
  计量认证按划定分两级实行,属于天下性的检测机构,停止国度计量认证。属于处所性的检测机构,停止处所计量认证。跟着两级计量认证的法式、按照评审准绳、评审职员的标准和同一,两级计量认证只是工具和实行构造差别,不存在级别凹凸之分,但凡依法展开、取得计量认证的检测机构,在其经由过程计量认证的检测规模内出具的检测报告,具备划一的法令效率。是以,已取得省级计量认证(或国度计量认证)的检测机构无需再停止国度计量认证(或省级计量认证)。一家检测机构具备差别的处所和行业受权的机构称号的,能够或许别离停止计量认证。已获计量认证的检测机构请求国度尝试室承认的,尝试室承认机构应与计量认证实行机构相同,若是检测机构是按照GB/T15481-2000(划一ISO/IEC17025-1999)成立的品德系统,并按照新评审准绳有关计量认证/检查承认的特别请求经由过程了计量认证,尝试室承认机构应以不反复评审为准绳,按照简化的法式,对这类检测机构停止尝试室承认。
  7.对计量认证/检查承认检测机构查验职员的天资题目
  对取得计量认证/检查承认的产物检测机构或尝试室,其详细处置查验、测试、评定的有关手艺职员和相干手艺办理职员,应具备相干专业常识和资历。除国度已展开执业资历注册测验的规模(珠宝、棉花)之外,国度认监委将共同国度质检总局在其余专业规模慢慢停止试点,各省局能够或许按照本省任务现实环境,在有关行业部分的共同下,主动稳当地推动相干规模的查验、测试职员的上岗资历评审任务。有关任务环境及题目应实时向国度质检总局和国度认监委报告。
  以上划定,请遵循履行。
  二○○二年六月十八日
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